为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神和全国做好新形势下群众工作经验交流会、省第九次党代会精神，进一步加强新形势下群众工作，在全校各级干部中开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育，实行干部直接联系群众制度，根据云南省委、昆明市委、省高校工委相关会议精神，我校2012年1月6日下午在办公楼报告厅举行了昆明学院开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度动员部署大会。

校党委副书记、“四群”教育领导小组组长孙勇出席并作动员部署讲话，校组织部长、“四群”教育领导小组办公室主任杨璐主持会议，校“四群”教育领导小组办公室全体成员，各教学院、系党政主要领导，除教学院、系外学校其他各单位全体中层干部，党办、组织部、宣传部、纪委办全体同志参加了会议。

孙勇副书记代表学校党委与“四群”教育领导小组对启动工作开展重点强调学校各级党组织和党员干部，必须要充分认识做好新形势下群众工作的极端重要性，把开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度作为一项重大的政治任务抓紧抓好、抓出成效。我们必须做到以下四点要求：

一、深刻认识开展“四群”教育的重要意义，切实增强做好新形势下高校群众工作的责任感和紧迫感

一是坚持以人为本、执政为民的理念，必须加强和改进群众工作。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根源和 本质要求，也是我们党的性质和宗旨的集中体现。高校广大师生员工是学校各项事业的主人，我们只有充分尊重学校广大师生员工的主体地位，才能得到广大师生员工的全力支持。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，只有始终不渝的围绕学校师生最关心最直接最现实的利益，不断强化做好群众工作的使命意识、责任意识，时刻想着师生、一切为了师生，带着深厚的感情为师生谋利益，坚持把维护好和实现好师生的利益作为发展的立足点和出发点，在各项工作中更好的体现以师生为本的要求，始终以高度负责的态度做好与师生利益密切相关的各项工作，才能赢得师生的信任，不断巩固党的执政基础，不断推动学校事业的发展。

二是实现学校超常规、跨越式、追赶型发展，建设全国知名、省内一流的目标，必须做好新形势下的群众工作。历史和现实已经反复证明：没有人民群众的参与支持，就不可能实现宏伟的目标任务。当前，昆明学院已进入了一个重要的发展阶段，能不能抢抓机遇，努力实现超常规、跨越式、追赶型发展之路，把建设全国知名、省内一流本科院校的宏伟蓝图变为现实，关键在发挥广大师生员工的创新精神和主体作用。只有充分调动和激发学校广大师生员工的积极性、主动性和创造性，才能形成一心一意谋发展、齐心协力搞建设的强大合力，为实现和推动学校科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的群众基础。

三是当前群众工作出现的新特点、新变化，必须做好新形势下的群众工作。我们必须清醒地看到，随着市场经济改革的不断推进，各种利益主体的不同利益诉求、利益矛盾和利益冲突增多，影响群众利益和社会稳定的人民内部大量增多，社会稳定稳定出现了许多新情况新问题，党群关系更加敏感、更加复杂，面对这种情况，学校做好群众工作也将面临严峻的考验。理顺师生情绪，处理好师生根本利益与具体利益、普遍要求与特殊要求的关系，科学合理地调节利益分配，促进学校和谐的任务艰巨而繁重。在这个大环境下，我们只有切实把群众工作摆在更加突出的位置，通过加强群众工作来化解社会矛盾，妥善处理好广大师生员工的利益诉求，才能为加快学校又好又快发展扫清障碍。

二、迅速启动，广泛动员，扎开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作

为扎实做好学校“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作，学校成立了领导小组，研究制定了工作方案。各党总支、直属支部要高度重视，精心组织，以省第九次党代会和省委、市委、省委高校工委和省教育厅开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度启动大会精神为指导，从部门工作实际出发，紧密结合创先争优和学习杨善洲活动，迅速启动“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作。要认真组织专题学习，利用“三会一课”、组织生活等多种形式，集中开展“四群”教育学习活动，进一步统一思想，提高认识，扩大学习覆盖面和参与度，切实增强责任意识和工作紧迫感，积极营造学校“四群”教育工作的浓厚氛围。各党总支、直属党支部和各部门“一把手”要率先垂范，身体力行，开展民情恳谈、接待师生来访，收集和反映师生群众的意见和建议，分类梳理困难和问题，提出有价值的工作建议。要把实现好、维护好、发展好广大师生员工的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要通过开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作，实现学校各级领导干部和广大党员受教育、学校和部门科学发展上台阶、内涵建设上水平、工作作风有改进、校园环境更和谐、师生员工得实惠、服务地方经济社会有新贡献的目标，使学校各级党组织、广大干部和党员不断增强为师生服务意识，自觉做到情系师生、维护民利、凝聚民心，把“以人为本、执政为民”理念落实到教学、管理和服务工作之中去，为学校各项工作提供坚强的思想、政治和组织保证。

三、实事求是，创新方法，切实提高做好新形势下高校群众工作的能力和水平

各党总支、直属党支部要准确把握开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度的主要内容和精神实质，实事求是，不断创新工作方法，使“四群”教育、实行干部直接联系群众制度各项工作落到实处。不能以会议落实上级会议精神，不能以文件贯彻上级文件精神，而是要紧密结合部门工作实际，制定和采取切实可行的工作措施，深入教学一线和工作一线，结合今年春节前走访慰问、全工作谋划等重点，提出具有本单位特点的“四群”教育、实行干部直接联系群众制度工作的实施方案，及时启动工作，增强针对性和时效性，大胆探索新形势下的群众工作方法，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新。要着力把握好三个“结合”：一是要把创新方法与党的攻坚克难的传家宝结合起来，善于用新方法新举措贯彻群众路线，深入师生，与师生面对面、手握手、心贴心；二要把创新方法与创新思维方式结合起来，善于加强法治化思维、民主化思维、公开化思维、科学化思维社会化思维、制度化思维、网络化思维，用现代社会的通用规则、通行工具和表达方式，直接联系师生、直接服务师生，提高群众工作的针对性和时效性；三要把创新方法与加强和创新管理结合起来，坚持整体把握、统筹兼顾，不断增强学校群众工作的整体合力，要通过做好群众工作，更好的做好学校管理工作、服务师生工作，让学校更加和谐稳定。

四、加强领导、精心组织，确保“四群”教育取得实效

“四群”教育重在实践，贵在行动。这项工作意义深远，涉及面广，是一项系统工程。抓好了，干部作风就会明显转变，师生就会拥护我们；抓不好，就会流于形式，干部和广大师生员工就会厌恶和反感。必须精心组织，强化督查，确保取得实效。我们要做到：

一要统一思想，加强领导。各党总支、直属党支部、各部门和广大干部一定要把思想统一到校党委的决策部署上来，把这项工作扎实开展好，抓出特色、抓出经验、抓出成效。各党总支、直属党支部书记，各部门党政主要负责人是第一责任人，要率先垂范，落实责任，狠抓落实。要充分了利用校园网、宣传橱窗等媒介，加大宣传力度，加强正面引导，努力营造浓厚的舆论氛围。

二要明确责任，抓好落实。工作中，各党总支、直属党支部要紧密结合自身实际，把各项工作措施细化，责任落实到人，增强工作的针对性和时效性。各党总支、直属支部的实施方案和工作开展情况要及时报领导小组办公室。

三要围绕中心，强化统筹。各党总支、直属党支部开展“四群”教育、实行干部直接联系群众制度，要处理好与中心工作的关系，认真贯彻落实省第九次党代会精神，引导师生积极参与推动学校科学发展；处理好与解决实际问题的关系，立足实际，尽力而为，量力而行，扎扎实实办好几件实事好事；处理好与开展创先争优、向杨善洲同志学习活动的关系，相互促进，共同推进；处理好与转变机关和干部作风、提高教育教学质量的关系，科学谋划、统筹兼顾，既要把干部直接联系群众工作落到实处，又要保证本单位本部门各项工作有序推进。

四要严格要求，强化考核。各党总支、直属党支部要把“四群”教育、实行干部直接联系群众制度纳入重要议事日程，把它作为重要工作内容抓好、抓实；学校党委将把这项工作的落实情况作为领导班子和干部考核评价的重要内容，作为党员履职考核、干部使用的重要依据。

组织部杨部长总结会议要求各部门、院系今天动员部署会之后，各党总支、直属党支部要立即启动这项工作，按照学校“四群”教育工作方案的要求，结合实际认真研究部署。做到思想上高度重视、行动上迅速落实、措施上扎实有力、方法上协调统筹，把思想和行动统一到党委的要求上来。按照省委高校工委的要求，“四群”教育在放假前要完成集中学习、走访慰问送温暖活动，春季开学前组织开展专题组织生活会，各总支、直属支部要认真抓紧落实好相关的工作。